ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ
«Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, διατάξεις εναρμόνισης με ολιστική μελέτη FIFA-UEFA για το ποδόσφαιρο και την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, αναδιάρθρωση επαγγελματικών κατηγοριών ποδοσφαίρου και λοιπές τροποποιήσεις της αθλητικής νομοθεσίας»
Μυτιλήνη, 21 Φεβρουαρίου 2021
Πρόταση ΑΕΠΣ Αιολικός Μυτιλήνης
Οι προϋποθέσεις που θέτει το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού για τις ΠΑΕ ως προς το ύψος του μετοχικού κεφαλαίου είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, σε μια λογική να μπει επιτέλους η διαχωριστική γραμμή μεταξύ των ΠΑΕ που μπορούν να σηκώσουν το οικονομικό βάρος του επαγγελματικού ποδοσφαίρου και των υπό σύσταση ΠΑΕ, που οφείλουν να γνωρίζουν τις προϋποθέσεις, τις οποίες θα πρέπει να πληρούν για να αγωνιστούν στη Super League 2.
Ωστόσο, ένα κρίσιμο ζήτημα που οφείλει το Υπουργείο να λάβει σοβαρά υπόψη του είναι η προθεσμία για την πιστοποίηση της καταβολής του ποσού της αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου, αφού το χρονικό περιθώριο έως 10 ημέρες πριν από την έναρξη του οικείου πρωταθλήματος είναι πολύ μικρό. Από τη στιγμή που η ποινή, αν δεν πληροί μια ΠΑΕ το συγκεκριμένο κριτήριο, είναι αποβολή από το πρωτάθλημα, θα πρέπει η συγκεκριμένη προθεσμία να μην είναι τόσο κοντά στην έναρξή του. Εδώ ελλοχεύει ο κίνδυνος οι υπόλοιπες ομάδες να μη γνωρίζουν λίγο πριν την σέντρα, πόσες ομάδες θα αγωνίζονται τελικά στο πρωτάθλημα ή να προκύψουν άλλες καθυστερήσεις από ενστάσεις τρίτων ομάδων, που ενδεχομένως να διεκδικήσουν νομικά την άνοδό τους στη Super League 2 ως επιλαχούσες. Κάτι που έχει παρατηρηθεί στο παρελθόν να συμβαίνει.
Ένα εξίσου κρίσιμο ζήτημα αποτελεί η προσέγγιση του Υπουργείου ως προς τον διαχωρισμό επαγγελματικού και ερασιτεχνικού ποδοσφαίρου. Σε όλες τις χώρες, οι όποιες αναδιαρθρώσεις κατηγοριών ξεκινούν από τη βάση και ανεβαίνουν σταδιακά προς τη μεγαλύτερη κατηγορία. Στην Ελλάδα, για ακόμα μια φορά, η προσέγγιση είναι αντίστροφη. Θα πρέπει του Υπουργείο εκτός από τα τρία επαγγελματικά πρωταθλήματα, που επιθυμεί να τα μετατρέψει σε δύο, να μεριμνήσει σε συνεργασία με την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία και για τη Γ’ Εθνική. Μια ερασιτεχνική κατηγορία, στην οποία συμμετέχουν περισσότερες από 110 ομάδες, μερικές εκ των οποίων αγωνίζονται για την άνοδό τους στις επαγγελματικές κατηγορίες. Αυτές οι ομάδες, σήμερα, δεν γνωρίζουν ούτε το πώς, αλλά κυρίως ούτε το πότε, θα είναι σε θέση να διεκδικήσουν την απόσβεση της δικής τους οικονομικής επένδυσης, κερδίζοντας τον προβιβασμό τους σε επαγγελματική κατηγορία, από τη στιγμή που αλλάζουν εκ νέου (όπως και το 2018) οι προκηρύξεις των επαγγελματικών πρωταθλημάτων μεσούσης της αγωνιστικής περιόδου.
Οι προτάσεις μας προς το Υπουργείο αφορούν στο σύνολό τους τις εθνικές κατηγορίες του ελληνικού ποδοσφαίρου και είναι οι εξής:
- Για τη Super League 2, να τεθεί προθεσμία έως και 30-45 ημερών πριν από τη έναρξη του πρωταθλήματος ως προς την πιστοποίηση της καταβολής του ποσού της αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου (και όχι ως 10 που προτείνεται σήμερα). Μια τέτοια εξέλιξη θα βοηθούσε αφενός τη διοργανώτρια αρχή να γνωρίζει εγκαίρως ποιες ομάδες έχουν δικαίωμα συμμετοχής ή όχι, ώστε να μην υπάρχουν τελευταία στιγμή καθυστερήσεις ως προς την έναρξη του πρωταθλήματος. Αφετέρου, αυτό θα δώσει μεγαλύτερο κύρος στο ίδιο το πρωτάθλημα, άρα και μεγαλύτερες προοπτικές στις ομάδες για την εξεύρεση πρόσθετων εσόδων από χορηγίες, διότι λόγω των παρατεταμένων αναβολών των προηγούμενων ετών (ακόμα και πριν την πανδημία) έχει χαθεί η αξιοπιστία της διοργάνωσης. Προτείνουμε μάλιστα η συγκεκριμένη προθεσμία να τεθεί έως και 45-60 ημέρες πριν την έναρξη του πρωταθλήματος για την αγωνιστική περίοδο 2022-23.
- Θέσπιση, από κοινού με την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία, αντίστοιχων κριτηρίων συμμετοχής, με αυτά που προτείνει το υπουργείο για Super League 1 – Super League 2, και για τις ερασιτεχνικές ομάδες στο πρωτάθλημα της Γ’ Εθνικής (πχ ελάχιστο διαθέσιμο κεφάλαιο 25.000 ευρώ σε τραπεζικό λογαριασμό) ή στα τοπικά πρωταθλήματα (πχ 5.000 ευρώ διαθέσιμο κεφάλαιο σε τραπεζικό λογαριασμό για την Α’ Κατηγορία των ΕΠΣ). Κριτήριο που οφείλουν να γνωρίζουν και να εφαρμόζουν κατά την έναρξη της αγωνιστικής περιόδου όλες οι ομάδες των πρωταθλημάτων, προκειμένου να είναι κλιμακωτά προετοιμασμένες για όσα θα συναντήσουν, εφόσον προβιβαστούν, στις ανώτερες κατηγορίες.
- Να διευκρινιστεί άμεσα ο αριθμός των ομάδων σε κάθε κατηγορία, επαγγελματική και ερασιτεχνική, αφού τροποποιούνται οι προκηρύξεις, ώστε να μην κριθεί η τύχη του ελληνικού ποδοσφαίρου ξανά στις αίθουσες των δικαστηρίων.
- Να αποσαφηνιστεί εάν θα υποβιβαστούν ομάδες από τη Super League 2 2020-21, όπως προβλέπει η προκήρυξη και σε ποια κατηγορία αυτές θα αγωνιστούν την αγωνιστική περίοδο 2021-22, αφού η Football League καταργείται.
- Να αποσαφηνιστεί πόσες ομάδες θα προβιβαστούν από τη Football League 2020-21 προς τη Super League 2 και αντίστοιχα πόσες θα υποβιβαστούν από τη Football League 2020-21 στη Γ’ Εθνική.
- Να προβλεφθεί -εφόσον το πρωτάθλημα της Γ’ Εθνικής περιόδου 2020-21 συνεχιστεί και ολοκληρωθεί τους προσεχείς μήνες- σε ποια κατηγορία θα αγωνιστούν οι ομάδες που θα κερδίσουν το πρωτάθλημα των ομίλων τους (με ή χωρίς τη διεξαγωγή Playoffs μεταξύ τους).
- Τέλος, η πρότασή μας για τον αριθμό των ομάδων ανά κατηγορία στο ελληνικό ποδόσφαιρο έχει ως εξής:
Για την αγωνιστική περίοδο 2021-22
- Super League 1: 14 ομάδες
- Super League 2: 2 όμιλοι των 18 ομάδων (10 της SL2, 16 της FL και 10 πρωταθλητές της Γ’ Εθνικής)
- Γ’ Εθνική: 10 όμιλοι (περίπου 110 ομάδες)
Για την αγωνιστική περίοδο 2022-23
- Super League 1: 14 ομάδες
- Super League 2: 2 όμιλοι των 16 ομάδων
- Πρακτικά, ο αριθμός των επαγγελματικών ΠΑΕ θα παραμείνει σε βάθος διετίας ίδιος με όσα ισχύουν σήμερα ή
- Super League 2: 2 όμιλοι των 14 ομάδων
- O αριθμός των επαγγελματικών ΠΑΕ θα μειωθεί κατά 2 σε σχέση με όσα ισχύουν σήμερα
- Γ’ Εθνική – 10 όμιλοι (περίπου 110 ομάδες)
Με εκτίμηση,
ΑΕΠΣ Αιολικός Μυτιλήνης
